力,恐怕很难改变。
文武百官们更是议论纷纷,指指点点。
钱龙喜浑不在意,继续说道:“大明士兵百万,火器犀利,每年在军中的投入高达数百万两白银,为何就没有一支攻必克、战必胜的精锐之师?”
“东虏犯边,西起流寇,大明本是强国,却为何会沦落到如此境地?”
此话一出,全场皆惊。
王恩生的眼睛一亮,忍不住插话道:“钱大人所说,正是陛下所想。敢问钱大人可有治国良策?”
朱明也目光炯炯的盯向钱龙锡。
钱龙喜继续道:“何为强国?强国是以什么为衡量?
答案是——综合国力!”
听见综合国力这四个字,朱明一愣。真是一个熟悉的字眼啊。
其他的几位内阁大臣也都有些吃惊。
钱龙喜越说越兴奋:
“何谓综合国力?
综合国力是衡量一个国家是否强盛最重要的指标,也是衡量一个国家的政治、经济、军事、文化、科技、教育、人力资源等综合实力的标尺。
而强国的特征是什么?
其一是人口,人口众多,农家富庶,田业兴旺。
其二是国库,国库充盈,财货粮食经必须得起战争天灾饥荒的消耗。
其三是民心,民众与朝廷同心同德,全国凝聚一心。
其四是法律,法律健全,国无动荡,安定繁荣。
其五是军队,武器强盛,铁骑精良。军令如山,令行统一。
有此五条,强国已不远!
可惜,大明田地虽多,却在乡绅之手;国库亏空,无积年之粮;民治松散,朝廷控制乏力;内政法令,这个……陛下已做出改变;举国之兵虽多,但多数是私军,军令传达,爱听不听。如此大明,隐患无穷,但有大战,便是灭顶之灾!”
朱明正襟危坐,询问道:“大明如此糟粕不堪,爱卿准备如何进行整改?”
钱龙喜躬身说道:“君若做秦公,臣愿做卫鞅!臣不怕死,也不畏死,臣决定大明内地实行变法,此举必然会触动许多人的利益,唯有君臣一心,抱坚定的信念,方可为之!”
朱明听闻,精神陡然一振,目光炯炯道:“你想如何变法?”
“五点。”钱龙喜伸出一只手,“其一,土地整改。废除旧的土地法令,重新丈量土地,按照人口逐一划分,一人一亩三分地,实行土地承包制。
在此基础之上,朝廷鼓励垦荒,谁开垦出来的荒地,就属于谁家,向朝廷报备造册。
朝廷大力减息减租,让农民在收割季节以后,留下来的粮食足以度过寒冬。”
“其二,健全法律。陛下已成立明厂,监督文武百官,保证清正廉明。
同时,增加官员的俸禄和福利待遇,凭功绩获得职位,不论是军功或是政绩,都可以凭之领赏或者提拔重用。”
“其三,建立新的军队制度。南北军队互相调换防区。文武百官只要在一个地方超过五年以上就必须调换岗位,避免形成私军。
而且士兵要有奖有罚,鼓励士兵勇猛作战,按军功领赏,加官晋爵!”
“其四,重新制定税收制度。重新启用万历时内阁首辅张居正的“摊丁入亩”税收之法,不过要修改掉其中四条的弊端:
一,在原来的基础上,重新清丈土地,扩大征收面,包括豪强地主,任何人不得例外优免,使税赋增加;
二,统一赋役,限制苛扰,灾年可以减轻甚至免税,使税赋趋于稳定;
三,计亩征粮,官收官解,任何人不得胡乱收税,尤其是‘三饷’辽饷、剿饷、练饷的加派,一经发现,严惩不贷!
四,征银会有“火耗”,为了避免加重农民的负担,开设商行,发行含有银条和金条的纸币和银票,采用张居正的“一条鞭法”,田税、丁税、杂税合一,按田亩的多少征收,使征收办法更加简单。
与此同时,还要增加工商税,比如盐税、矿税、茶税,税收宁可降低税率,绝对不能单一!”
“最后一条,大国重工。注重手工业的发展,朝廷不仅要扩建大型工厂,还应扶持小户业主的发展。”
钱龙喜的这一番演讲可以说是震铄古今,足以让在场的每一位官员震撼。
朱明陡然觉得自己往昔笼罩在心田的沉重阴霾,竟是顷刻间烟消云散,一心想要逃跑的枷锁顿时开脱,眼神明亮,坚实舒坦!