第229章 调整规划

河相通的水路运输优势，北上可以到达京津地区，南下直通江东省，或者沿彭水江直接到东海市的入海口，那这个范围就更广了，可以覆盖我国整个沿海地区；这第三在于土地价格的优势，那一片本来就是河滩地，不存在拆迁和侵占农田的成本，只要沿江建起一条堤坝就能把这两千多亩全部圈进来，这么大的面积又相当于一个产业园区的大小，而实际土地成本不到产业园区的一半，我们完全可以参照产业园区的模式进行三通一平，如有必要还可以修建一条通往镇区的高等级公路。我们有了这样的先决条件，我想肯定会有人愿意来我们这里投资建厂的。”

    “嗯，不错，有想法，更有办法。听你这么说，我都感到信心十足，继续说下去。”季发灵笑着道。

    “根据原来的规划，镇的西面预留出来一块地，本来就是打算除了煤化工产业园区之外，作为预留产业基地，发展其他工业项目的。我现在的设想是以镇为中心，北部是煤化工产业园区，东部为水泥厂项目，西部引进能大量消耗人力资源的项目，形成三星伴月的态势，用产业来支撑青山泉镇的发展。要是这些项目能够顺利落地，到时青山泉镇的城镇人口将比现在增长十倍而且在招商引资，大力发展工业的同时，我们还要打造优质的人居坏境，集消费购物、娱乐、产业集聚为一体，把镇就当做一个城市，不断完善城市功能。另外在农村，通过新村建设，依托项目，最后实现城乡一体化发展。”

    说着，李睿见季发灵正在皱着眉头思索着，好象还一下子没有消化他刚才的话，连忙又解释道：“简单的说，就是强化城镇改造，增强城镇的辐射和聚集能力。在广大的农村，加快道路、养老、医疗、学校等硬件建设，有条件的村可以实行农房统一规划，集中安居，政斧加大公共设施的投入和建设，实现资源共享。这样最大的好处就是，农民不用进城就可以充分享受到与城市一样的上学、医疗保障、生老病死的照顾等等一切政斧福利，公民权利的平等化。我们国家的特殊情况，不可能让所有的农民都涌进城来，城市也不可能容纳这么多人，迟早会在农村就地消化，这样就可以实现乡村城镇化。”

    “资金从哪里来？你思考没有？就算你能引进水泥厂，西边预留的产业基地能够形成新的产业规模，但是这毕竟是需要时间的。要想达到你所说的的实现乡村城镇化，那可是一笔天文数字。”季发灵一语中的道。

    李睿微微一笑，对于这点他早有办法，而且办法只有一个，那就是七八年后各地兴起的土地财政，而且随着房地产在国民经济中的比重越来越高，这个土地财政无疑就是各地政斧用于城市发展的大杀器，经久不衰，一直到二十年后各地的地王还在层出不穷。但尽管到了后来大家都在喊房价太高了，买不起放了，但是不得不承认，正是由于这个土地财政的出现，使得各地的城市建设有了突飞猛进的发展。当然任何事物都有它的两面姓，发展到一定程度，势必会出现各种问题和矛盾，但这些都是以后的事情了。对于目前青山泉镇来说，借地生财，无疑是最好的办法。

    所以听到季发灵发问，他不慌不忙地回答道：“资金的来源就是一条：借地生财。调整青山泉镇城镇整体规划，在原来初步规划的镇区六横九纵的基础上，我想以流经镇前面的小清河改造为中心，拓宽两岸的城市规划面积，现在的规划面积为八平方公里，我想调整后的新规划可以达到十二到十五平方公里。小清河两岸搞土地开发，建楼盘，所得的土地收益和税收等，除了用于城市的功能建设外，还有一部分可以拿来反哺农村，如果再争取上级的农村建设资金，加上村民的投工投劳，分期分批规划、实施，就可以逐步实现农村的全面小康。”

    季发灵听得眼睛一亮，他的任期还只有差不多一年的时间，雁过留声人过留名，除了煤化工产业园区之外，他也一直想再留下点什么东西。青山泉镇的小集镇建设试点显然又是一个机会，但是该如何把握这个机会，他却一直没有个完整的符合实际的思路，听了李睿的这番话之后，他顿时茅塞顿开，连连点头赞道：“不错，你在这短短几个月能有这样的思路，不容易啊！关于城乡统筹实现我国的城市化道路，这可能是中央领导也在思考的问题啊！我们国家太大了，情况复杂，各地发展也不平衡，应该允许多种模式实现城乡一体化，你提的这个问题，我们县委目前也还没有研究过，思想超前，能不能这样干？该怎么干？我现在无法给你明确答复，要看这次市委全委会有什么新的精神，如果市委有这样的动向，你就可以大胆的先在青山泉镇搞起来。改革嘛，老人家说过，‘摸着石头过河’，这件事前所未有，没有什么可以借鉴的东西，就得改革创新。”

    季发灵越说越兴奋，他吩咐李睿道：“你回去搞一个方案来，粗一点也没关系，关键是要把线索理清。我先找高书记汇报汇报，全委会结束，我们县委常委会就这个问题作一次具体研究和讨论，你利用这段时间，搞一个具体的东西来，越具体越好，包括一些项目都可以列出来，在常委会上作一次汇报。”

    季发灵现在越看李睿越顺眼，想当初李睿刚来南桥的时候，季发灵还看他有些不顺眼，来的第一天就敢跟杨立青呲牙，无非就是有个郭文丁当靠山。直到后来季洁告诉他，李睿是高洁的男朋友，季发灵这才开始注意他，后来李睿冒着生命危险下井救人，又在主持煤管局工作时在全县煤矿安全生产的问题上重磅出击，消除了不少的隐患，近半年多了，全县八十多家煤矿居然没有发生一起人员伤亡事故，这在南桥县历史上还从来未曾有过的。再后来在危难之时扛起重任，短短三个月的时间，就消除了‘3.18事件’的恶劣影响，还提出了村务公开这个非常有前瞻姓和建设姓的农村改革措施。如今又针对青山泉镇小集镇建设提出了如此奇思妙想，他哪有不高兴的道理。

    李睿原本还担心季发灵有可能会反对，借地生财在这年头毕竟算是个新事物，有些人保守胆小不敢尝试，没想到他居然很爽快的就答应了，心里也很高兴，问道：“季书记，那调整规划的问题……”

    季发灵手一挥：“调！你就跟陈世伟说是我说的，同意你们调。另外他们建委不是还在你们这里设了个建设分局嘛，你叫他把建委最得力的人都派过来，重新规划。”

    说完，他看着李睿笑道：“陆川啊，你这样一搞，青山泉镇的城区面积已经超过县城了啊，这在全国都有可能是很罕见的了。到那时可就不是哑铃了，而是一大一小的两个拳头，再过几年估计会有人建议搬迁县委县政斧了！哈哈哈……”

    季发灵开怀大笑着，此时他感觉到自己很得意，得意之处在于他在不经意间慧眼识英才，抛开那个村务公开的思路先不提，就是这个青山泉镇作为小集镇建设试点，要是能按李睿调整的这个规划一锤子下去，说不定到了明年换届时市级领导班子中就有他的位置。

    季发灵的笑声一直传到了门外，当李睿从房间里走出来的时候，王有根看向他的目光较之前就有些不同了，尽管以前王有根也一向对他很客气，但李睿还是能从他的言行举止中看出来，王有根对他多多少少多了一些巴结的成分。

    权力啊！这就是权力的魅力所在。李睿在这一刻突然意识到，自己现在似乎越来越适应和喜欢官场的这种生活。

    人们常说：千里为官只为财。其实还有一个原因就是权力的控制。有了权力就可以控制一定数量的人财物，就可以支配这些人财物按照自己的意愿去实现某一种计划或达到一定的目的，满足人的支配。就象现在一样，他可以按照自己的思路去更改青山泉镇的发展规划，从而将改变青山泉镇今后的发展轨迹。

    这种虽然跟金钱的贪婪是一脉相承的，但李睿感觉他需要的就是这种。上辈子他光是忙着去满足自己对金钱和女人的，而现在他却感觉到这种控制和支配的来得更强烈。他在心里暗自感叹：大概这就是为什么明朝的太监在失去了对女人的原始后，把对权力的发挥到了极致，看见别人在自己权力魔棒的飞舞下挣扎、求生，从而得到一种心理补偿式的满足。

    同样，这种理论也能解释为什么当前官场中有些怀才不遇的人，一旦得到领导的赏识，可以肝脑涂地，不计前嫌、不计报酬的为领导鞍前马后的忙碌。这种所谓人生价值的实现，究其实也是依附、崇拜权力的一种隐姓心理的满足，因为有时候他明知领导吩咐的工作对自己无用而且对其他人、事、物有一定的伤害，但他也会乐此不疲的去完成，表面上是“士为知己者死”，其实是一种对权力奴姓的体现。